年末歲尾，各地人大常委會(huì)紛紛組織代表開(kāi)展集中視察。集中視察有利于代表掌握當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的宏觀情況，為代表出席人民代表大會(huì)、審議各項(xiàng)議案和報(bào)告作準(zhǔn)備，也是代表醞釀、起草并提出議案或者建議、批評(píng)、意見(jiàn)的過(guò)程。增強(qiáng)集中視察的實(shí)效，既需要作為組織者的各級(jí)人大常委會(huì)的努力，也需要代表的支持。

怎樣組織代表開(kāi)展集中視察

首先要制訂切實(shí)可行的視察方案，明確視察的目的任務(wù)、視察對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排等。在視察內(nèi)容的安排上，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地聽(tīng)取代表和有關(guān)方面的意見(jiàn)，并根據(jù)代表的意見(jiàn)修改充實(shí)后再實(shí)施。其次，在確定被視察的部門(mén)和單位時(shí)，要聽(tīng)取“一府兩院”的意見(jiàn)，還要聽(tīng)取參加代表的意見(jiàn)和群眾的反映，最好選擇不同類(lèi)型的單位，并且不預(yù)先通知，以免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，便于代表全面了解情況和進(jìn)行比較、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第三，視察前要根據(jù)情況對(duì)代表進(jìn)行短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與視察內(nèi)容有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第四，人大常委會(huì)有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在視察前向代表提供內(nèi)容翔實(shí)的報(bào)告或有關(guān)材料，便于代表在視察中更準(zhǔn)確、全面地了解情況。第五，要注重綜合運(yùn)用聽(tīng)取部門(mén)匯報(bào)、征求群眾意見(jiàn)、集體實(shí)地察看、分散明察暗訪等多種方法，使代表盡可能多地掌握第一手材料，便于提出針對(duì)性強(qiáng)、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

代表怎樣參加視察活動(dòng)

代表視察是代表法明確規(guī)定的代表在閉會(huì)期間活動(dòng)的一種方式，是代表了解和檢查本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家單位工作情況、履行代表職務(wù)的重要方式。視察的目的是加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，了解有關(guān)情況，并為開(kāi)好代表大會(huì)作準(zhǔn)備。人大代表怎樣才能取得好的視察效果呢？

首先，視察前要做好準(zhǔn)備工作。代表接到視察通知后，一方面要根據(jù)自己的實(shí)際情況, 妥善安排好本職工作，并按要求告知人大常委會(huì)機(jī)關(guān)自己準(zhǔn)備參加視察活動(dòng)，不能參加的要及時(shí)請(qǐng)假；另一方面要根據(jù)視察內(nèi)容作些必要的準(zhǔn)備，如了解有關(guān)法律規(guī)定、群眾對(duì)這方面的意見(jiàn)等。其次，視察時(shí)要做到有察有問(wèn)。代表要多接觸群眾，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解第一手材料。對(duì)于被視察單位在匯報(bào)中提及的、視察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以向有關(guān)單位詢(xún)問(wèn)，做到不僅知其然而且知其所以然。對(duì)被視察單位的問(wèn)題和成績(jī)，要進(jìn)行客觀分析。對(duì)被視察單位的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以在同被視察單位有關(guān)人員座談時(shí)提出，也可以在視察后寫(xiě)成書(shū)面意見(jiàn)提交本級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)研究處理。代表在視察中不直接處理問(wèn)題。